文章要點(diǎn)：2013年是史上更為密集的一系列政策出臺(tái)，今年我國(guó)乳業(yè)發(fā)展將是政策逐漸發(fā)力的時(shí)候，而目前更受期待的新政，無(wú)疑就是乳粉企業(yè)兼并重組方案的出臺(tái)。在質(zhì)量安全仍為行業(yè)發(fā)展主導(dǎo)力量不變的前提下，大規(guī)模的兼并重組浪潮，將迎來(lái)我國(guó)乳業(yè)發(fā)展的新格局。

    繼去年9月伊利、雅士利等6家企業(yè)聯(lián)合發(fā)布新品之后，1月22日，中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)再次推出了第二批嬰幼兒配方乳粉新品，三元、貝因美、銀橋、晨冠、輝山、百躍6家企業(yè)的12款嬰幼兒配方乳粉新品一齊亮相。前后兩次推薦會(huì)共推出12家國(guó)產(chǎn)企業(yè)的高端品牌。該協(xié)會(huì)表示，這是希望消費(fèi)者認(rèn)識(shí)國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量安全狀況，改變對(duì)國(guó)產(chǎn)乳粉的成見(jiàn)。

    “第二批扶持品牌推出，除貝因美、三元外，基本都是地方品牌。選擇標(biāo)準(zhǔn)：以本土自建自控奶源、濕法工藝，創(chuàng)新符合中國(guó)寶寶腸胃的配方。”乳業(yè)分析師宋亮接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，兩次品牌的推出，更重要的是配合工信部對(duì)國(guó)產(chǎn)乳業(yè)的兼并重組，提高行業(yè)集中度。

    業(yè)內(nèi)人士指出，在2013年史上更為密集的一系列政策出臺(tái)之后，今年我國(guó)乳業(yè)發(fā)展將是政策逐漸發(fā)力的時(shí)候，而目前更受期待的新政，無(wú)疑就是乳粉企業(yè)兼并重組方案的出臺(tái)。在質(zhì)量安全仍為行業(yè)發(fā)展主導(dǎo)力量不變的前提下，大規(guī)模的兼并重組浪潮，將迎來(lái)我國(guó)乳業(yè)發(fā)展的新格局。

    兼并重組唱大戲

    中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)的兩次公布名單，被媒體看成是打造“國(guó)家隊(duì)”選手的一個(gè)信號(hào)。早在去年9部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的意見(jiàn)》中，就明確提出“鼓勵(lì)和支持企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，推動(dòng)企業(yè)規(guī)范化、規(guī)模化、現(xiàn)代化發(fā)展”。隨后，工信部就開(kāi)始著手制定《推動(dòng)?jì)胗變号浞饺榉坌袠I(yè)企業(yè)兼并重組工作方案》，目前只待國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布。

    據(jù)《推動(dòng)?jì)胗變号浞饺榉坌袠I(yè)企業(yè)兼并重組工作方案》（報(bào)批稿）顯示，2013年8月份至年底是專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查階段；2014年1月至2015年年底是兼并重組的關(guān)鍵貫徹階段，推動(dòng)國(guó)內(nèi)配方乳粉企業(yè)全部完成改造及認(rèn)證，前10家國(guó)內(nèi)品牌企業(yè)行業(yè)集中度提高至65%，原有127家配方乳粉企業(yè)總數(shù)減少40家左右，保留87家；2016年1月至2018年12月，在第二階段整合基礎(chǔ)上，培育3~5家大型企業(yè)集團(tuán)，前10家國(guó)內(nèi)品牌企業(yè)市場(chǎng)集中度達(dá)到80%，企業(yè)總數(shù)再減少30家左右，保留50家。

    “今年，隨著兼并重組工作方案落實(shí)，國(guó)內(nèi)奶粉企業(yè)開(kāi)始陸續(xù)整合，行業(yè)集中度將明顯提升，國(guó)產(chǎn)品牌整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力將進(jìn)一步增強(qiáng)。與此同時(shí)，政府加大提升進(jìn)口奶粉準(zhǔn)入門(mén)檻，通過(guò)對(duì)資質(zhì)、產(chǎn)能、奶源等認(rèn)證，加快對(duì)不合法、不合規(guī)的海外代工品牌進(jìn)行清理，屆時(shí)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額將空出一部分，加之奶粉市場(chǎng)蛋糕的不斷增大以及放開(kāi)‘二孩’效果初顯，這讓留下來(lái)的奶粉品牌有了絕好的發(fā)展空間。對(duì)于國(guó)產(chǎn)奶粉品牌來(lái)講，政策、市場(chǎng)基本面都非常有利，隨著消費(fèi)信心逐步恢復(fù)，必將迎來(lái)發(fā)展春天。”宋亮說(shuō)。

    乳業(yè)專(zhuān)家王丁棉告訴記者，從工信部、發(fā)改委等出臺(tái)的乳業(yè)新政和政府對(duì)這個(gè)行業(yè)所持有的態(tài)度，以及從去年行業(yè)內(nèi)兼并或整合的情形來(lái)看，并購(gòu)整合似乎是一個(gè)趨勢(shì)。也許在未來(lái)的三五年內(nèi)將會(huì)出現(xiàn)一個(gè)并購(gòu)潮。從目前的情況來(lái)看，700多家中國(guó)乳業(yè)企業(yè)中，中小企業(yè)所占的比例應(yīng)大大超過(guò)2/3，不同處境的企業(yè)應(yīng)該從不同方面思考自身在此次兼并重組浪潮中的出路和命運(yùn)。

    國(guó)產(chǎn)品牌待翻身

    2013年，對(duì)于中國(guó)乳業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，有一個(gè)突出特點(diǎn)，就是新政頻出的一年。記者初略統(tǒng)計(jì)了一下，僅僅在2013年下半年短短幾個(gè)月內(nèi)，國(guó)家就出臺(tái)了9個(gè)奶業(yè)新政，密度之大是驚人的，也是罕見(jiàn)的，在其他行業(yè)還沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)這種狀況，包括《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的意見(jiàn)》《關(guān)于禁止以委托貼牌分裝等方式生產(chǎn)嬰兒配方奶粉的公告》《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢？斯娑ā貳隊(duì)び錐？浞餃櫸凵？？砜上岡頡罰？013年版）等。

    “我們從政府的這些舉措與姿態(tài)中，更起碼能理解出其釋放出來(lái)的兩個(gè)基本信息的內(nèi)涵：一是說(shuō)明政府非常重視奶業(yè)發(fā)展；二是說(shuō)明中國(guó)奶業(yè)在發(fā)展過(guò)程中特別是當(dāng)下，仍然有許多這樣那樣需要去規(guī)范和完善的問(wèn)題。”王丁棉說(shuō)，由此可見(jiàn)，我國(guó)乳業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵還是質(zhì)量安全。

    根據(jù)安全事故發(fā)生頻率、消費(fèi)者心理變化、行業(yè)及市場(chǎng)環(huán)境的變化，宋亮將中國(guó)乳業(yè)的轉(zhuǎn)型分為乳品安全問(wèn)題集中爆發(fā)時(shí)期、信任危機(jī)時(shí)期、修復(fù)時(shí)期、磨合并開(kāi)始良性發(fā)展時(shí)期4個(gè)階段。2013年正處于信任危機(jī)向產(chǎn)業(yè)修復(fù)的過(guò)渡時(shí)期，也是中國(guó)乳業(yè)渡過(guò)艱難5年、陸續(xù)走出低谷并開(kāi)始向好的關(guān)鍵時(shí)期。2014年，政府圍繞奶粉行業(yè)加大整頓力度，龍頭企業(yè)加快海外布局，都將為整個(gè)產(chǎn)業(yè)的快速向好發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

    事實(shí)上，2013年我國(guó)對(duì)洋品牌奶粉開(kāi)出反壟斷罰單，恒天然肉毒桿菌烏龍事件、多美滋賄賂醫(yī)務(wù)渠道爭(zhēng)奪“口奶”事件，以及有假洋鬼子奶粉之稱(chēng)的美素麗兒造假事件，說(shuō)明洋奶粉并非神話，國(guó)產(chǎn)奶粉并非沒(méi)有機(jī)會(huì)。

    王丁棉表示，暫處下風(fēng)的國(guó)內(nèi)乳企品牌對(duì)外資洋品牌的攻城略地?zé)o疑是心有不甘的，但也決不會(huì)氣餒。他們憑著自己熟國(guó)情、熟市場(chǎng)這些“天時(shí)地利人和”的條件，加強(qiáng)內(nèi)功與實(shí)力建設(shè)，會(huì)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，把失去的信任與市場(chǎng)份額重新奪回來(lái)。

    來(lái)源：中國(guó)食品設(shè)備網(wǎng)